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ADA：美国残疾人法案与网站无障碍的官方口径
解释美国残疾人法案 ADA 是联邦反歧视法，区分适用于州与地方政府的 Title II 和适用于向公众开放企业的 Title III，转述司法部 ada.gov 对网站的说明与其不具约束力的声明，并指出没有针对企业网站的详细技术标准；不提供法律意见。
- 缩写
- ADA
- 领域
- accessibility · compliance · commerce
ADA 是 Americans with Disabilities Act（美国残疾人法案）的缩写。ada.gov 的简介页称它是一部联邦民权法，禁止在日常活动中歧视残疾人，涉及就业、州与地方政府服务、公共交通、向公众开放的企业和电信等领域。本文只转述官方页面，不构成法律意见。
与网站相关的两个部分
ada.gov 的 Web 无障碍指南（页面日期 2022-03-18）写明：
- Title II 适用于州与地方政府，禁止在其所有服务、项目和活动中歧视残疾人。
- Title III 适用于向公众开放的企业（页面称也叫 public accommodations），要求它们让残疾人能够充分平等地享有其商品、服务、设施和特权。司法部一贯的立场是，ADA 的要求适用于公共场所经营者提供的所有商品、服务、特权或活动，包括通过网站提供的。
页面同时写明：司法部没有规定详细标准的条例；企业和政府在遵守无歧视与有效沟通这些一般要求时有灵活性，WCAG 与联邦政府自身网站使用的 Section 508 标准被列为有帮助的现有技术标准。对自动检查工具与覆盖层，页面提醒「干净」的报告不一定表示一切无障碍，建议配合人工检查。该页脚注称指南没有法律约束力，也不具法律效力。
与相邻概念的边界
| 概念 | 区别 |
|---|---|
| WCAG | WCAG 是 W3C 的技术指南。上述页面只把它列为有帮助的标准，没有写明它是 Title III 的法定标准 |
| Title II 网站规则 | 司法部 2024 年的最终规则针对州与地方政府，以 WCAG 2.1 Level AA 为技术标准；2026-04-20 的临时最终规则把 5 万人及以上主体的合规日期延至 2027-04-26，其余延至 2028-04-26。该规则针对政府，不是电商企业的法定标准 |
| EAA | EAA 是欧盟指令，按成员国国内法执行；ADA 是美国联邦法律。两者法域与条文结构不同，不能互相替代 |
| ARIA | 实现技术，不是法规 |
常见误用
- 把 WCAG 2.1 AA 写成「ADA 的法定标准」：Title II 规则确实指定了它，但那是针对政府的规则；企业网站的指南页没有指定标准。把它作为基线是产品决策，见无障碍与合规基线。
- 依据指南页判断诉讼结果：页面自称无约束力，也没有讨论具体案件；仅线上销售的企业是否属于 Title III 的公共场所、具体案件责任如何，本文未核验，需要合规确认。
- 以为装了覆盖层或跑过自动检查就算完成：官方页面明示了这一局限。
- 把 Title II 的日期用在企业上：延期日期只适用于州与地方政府。